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同步推进提升党建水平 同频共振助力深化改革

       
       近年来,湖北省工商局按照工商总局的部署要求,在大力实施商事制度改革的同时,同步抓好非公党建工作。以非公党建工作推进商事制度改革落地生根,以深化巩固商事制度改革成果拓展非公党建工作抓手与途径,开创了非公党建工作新局面,推动全省非公经济组织大幅增长和健康发展。     
 
 
       一、主动适应商事制度改革新形势,不断扩大党组织和党的工作覆盖面
 
商事制度改革后,新办非公企业井喷式涌现。面对非公经济组织大量产生的新形势,为达到“应建尽建”工作目标,省工商局积极主动作为,创新工作方式,力争实现非公党建工作与非公经济组织增长速度同步调、齐步走,推动非公经济组织党组织和党的工作覆盖面大幅提升。
 
       (一)摸底排查明底数。为了摸清新生非公经济组织的党建情况,我们依托全国企业信用信息公示系统(湖北)及登记注册系统,从源头准确掌握了辖区非公党建基本信息。督促引导各级工商机关通过与当地组织部门开展联合排查行动、走访调研、座谈指导等方式,认真做好辖区非公经济组织的党建基础、党组织和党员数量、党组织组建形式等情况的统计工作,建立健全非公党建工作台账,切实做到了辖区企业底数清、党组织组建情况清、党员人数清,确保“口袋党员”、“隐形党员”不流失。
 
       (二)分类指导拓领域。针对非公经济组织行业类别、党建基础等不同情况,我们选派3681名党建指导员,深入非公经济组织开展党建指导工作,建立了2013个党建联系点,努力推动非公经济组织党组织覆盖率大提升、全覆盖。以基层服务型党组织建设为统揽,坚持无组织抓组建、有组织抓规范、规范中抓提升、提升中抓创新,对暂不具备组建条件的,派出党建指导员,帮助企业做好党建基础工作,积极培养入党积极分子,夯实工作基础,扎扎实实推进党建工作。同时,主动把党建工作向外资企业延伸。今年8月,在襄阳市工商局的指导下,上海信而富企业管理有限公司襄阳分公司(美国投资)成立了党支部,为今后逐步在全省外资企业开展非公党建工作探出了一条新路。
 
      (三)完善制度促发展。省局及各级工商部门将非公党建工作纳入全省工商系统重点工作目标责任制考核,在人、财、物方面予以充分保障。逐级成立了非公党建工作机构,坚持“一把手亲自抓、一把手包点帮建”的工作原则,形成了“上下联动、运转顺畅、规范有序”的工作机制,构建了条块结合、优势互补、统筹协调的非公党建工作格局。我们在全省范围内先后组织开展了非公党建“集中推进月”、联系点创建、“组织建设年”等活动,营造了全面发动、整体推进的良好氛围。仅今年上半年,全省工商系统(不含武汉市)新建党组织1005个,新发展党员1770人,发现隐形党员954名,培育党建示范点306个,新发展党组织数在全国工商系统排名第一,为商事制度改革大量涌现的非公企业及时建立党组织创造了条件。
 
       二、发挥党的政治优势和组织优势,形成关心支持商事制度改革良好氛围
 
我们依托非公经济组织党组织,大力宣传商事制度改革的目的、意义及改革内容,让非公业主和党员以及职工群众了解政策、看清方向,切实使非公经济组织党组织成为宣传改革的组织者,使非公业主和党员成为支持配合改革的明白人。
 
       (一)抓人才建设。我们注重加强对非公企业党组织书记和党建骨干的教育培养,努力使他们成为既懂企业经营管理的行家里手,又懂党建工作的党务专家。省工商局每年分7批(今年8批),对1100名非公企业党支部书记、党建指导员、联络员、党员等集中进行示范培训。各市州县按照省局下达的培训任务和要求,进行全员培训。同时,通过全面推进党员示范岗、巾帼建功岗、工人先锋号、青年文明号等创建活动,引导企业把党性强、会管理、业务精、支持改革的党员骨干推荐到公司中层以上岗位上,为深化商事制度改革奠定了扎实的人才基础。
 
       (二)抓宣传引导。通过宣传走访、集中培训、咨询问答、制发宣传和操作手册等方式,宣讲商事制度改革的内容、目的及意义,深化非公经济党建工作者对商事制度改革的认识,鼓励引导非公经济组织主动成为商事制度改革的推动者、宣传者、践行者。利用非公党建培训班的时机,聘请高校专家、教授和学者,以及党政领导为学员宣讲商事制度改革;利用到企业调研党建工作时机,和企业主、员工深入交谈,使商事制度各项改革得到非公经济组织的支持、理解和拥护。
 
       (三)抓行业自律。我们在全省非公企业中大力开展“三亮”活动,统一制作了“三亮”公示牌,举办了“三亮”活动挂牌仪式,40多家非公经济组织代表现场作出“诚信经营、不制假、不售假”的承诺。工商机关和个私协会按照“应亮尽亮”的原则,督促辖区党员、个体工商户和党员私营企业主在规定时间内完成挂牌,引导非公经济组织增强主体自治,强化行业自律,切实履行法定义务,积极构建社会共治格局。今年上半年全省6404户非公经济组织参与“三亮”行动,位居全国工商系统第五,中部第二。
 
       三、切实加强非公党建工作,促进商事制度改革落地生根
 
商事制度改革的目的在于激发市场主体活力,让市场主体不仅能够“生下来”,而且能够“活下去”、“活得好”,并不断发展壮大。省工商局自觉践行商事制度改革理念,着力探索发挥党组织作用的新思路、新途径、新方法,使非公经济在党组织的引领下达到最佳的发展状态,实现商事制度改革的目的。
 
       (一)帮扶企业解难题。各级工商机关依托非公经济组织党组织,通过登记注册、商标合同、融资贷款、消费维权、协助企业筹办“银企对接会”、建立12315维权站、联合举办招聘会、品牌帮扶等形式,进行实打实的帮扶指导,解决企业经营发展中存在的融资难、招工难、维权难、品牌树立难等问题,帮助其走出困境,切实彰显党组织在非公经济组织中的重要地位和作用,增强非公党建工作的吸引力。
 
      (二)科技创新增效益。各级工商机关积极引导非公经济组织党组织关注企业长远发展,始终把增强企业创新力、巩固企业发展持续力作为出发点和立足点,帮助企业搞好金点子征集、与高校联合开展职工技能培训、建立科技发展论坛等活动,鼓励非公经济党组织提出经营发展合理化建议,加快技术性人才的推荐与培养,推广宣传先进科技,使党组织成为非公经济发展人才培养的摇篮,成为非公经济科技攻关的组织者。近年来,全省工商系统发动非公经济党组织和党员为企业生产经营提出合理化建议9750余条,创造直接经济效益9.82亿元。
 
       (三)深化改革促服务。全省各级工商机关充分借助推进商事制度改革、践行“三严三实”专题教育,深入走访非公党建联系点,了解非公经济发展面临的问题,提高服务能力。今年以来,我们针对非公企业最关心、最直接、最现实的问题,先后对小微企业、个体工商户、专业市场以及小贷公司等不同类别的非公企业,开展专题调查研究,就非公企业在深化改革过程中遇到的瓶颈和问题、提出的建议和意见,形成多个调研报告,积极向省委、省政府建言献策,为推动非公经济创新发展、规避风险出谋划策,当好参谋。
 

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